“清制，民、军、商、灶四民为良，包括了不同阶级和不同阶层的成员。凡人是最复杂、人数最多的等级。凡人必须缴纳规定的税额。缙绅、绅衿等级优免的税额，以及他们滥用特权包揽、诡寄而偷漏的税额，全部转嫁到凡人土地所有者，即凡人地主、富裕农民、自耕农等的身上。因此凡人乃是清代主要的纳税和应差的等级。凡人作为良民，有应试出仕的权利。这是和贱民相区别的很重要的特征，但受到经济条件制约，在凡人中并不是机会均等的。”